全面贯彻中央精神，精心谋划科学发展，加快建设具有重要国际影响的外国语大学步伐——在北京外国语大学深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话（摘要）

　　■三个迫切需要、三个准确把握、三个努力完成、五项具体要求■
一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强推进学校科学发展的责任感和使命感
开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全校广大党员干部、教育师生员工的迫切需要。开展深入学习实践科学发展观活动，是破解学校发展难题、推动学校教育事业又好又快发展的迫切需要。开展深入学习实践科学发展观活动，是加强学校党的建设、保持和发展党的先进性的迫切需要。
二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题
（一）准确把握学习实践活动的指导思想根据 《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》精神，结合学校实际，我校学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织部署全校党员，特别是校、院（系）领导班子成员和其他党员领导干部，以及党员骨干教师深入学习实践科学发展观，紧密结合社会主义现代化建设战略需求和培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本任务，以“科学发展谋未来，特色质量育英才”为活动载体，贯彻落实学校第八次党代会精神和“十一五”规划的目标要求，进一步明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园。努力把学校各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，充分调动全校广大党员干部和师生员工的积极性、创造性，促进学校又好又快发展。（二）准确把握学习实践活动的目标要求《意见》指出，这次学习实践活动，要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。党员干部受教育是基础，只有受教育，才能提高思想认识。科学发展上水平是核心，只有解决突出问题、创新体制机制，科学发展才能上水平，才能促进科学发展。人民群众得实惠是目的。要通过学习实践活动，切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题，切实解决师生反映强烈的突出问题。（三）准确把握学习实践活动的主要原则深入开展学习实践活动，要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。第一，坚持解放思想。要以解放思想为先导，以改革创新为动力，引导广大党员特别是党员干部更新发展观念、转变发展思路，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合党的教育方针，更加符合中国特色社会主义高等教育的发展规律，进一步增强深化改革、扩大开放的自觉性和坚定性，形成加快发展、创新发展、科学发展的强大思想共识。第二，突出实践特色。要紧紧扣住“科学发展谋未来，特色质量育英才”这一活动载体，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会、中纪委三次全会以及刚刚结束的“两会”等会议精神结合起来，与贯彻落实第十七次全国高校党建工作会、第十九次教育部直属高校工作咨询会等会议精神结合起来，与贯彻落实学校“十一五”规划和第八次党代会精神结合起来，与全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设结合起来，与建设和谐校园结合起来，与广大师生关心的热点问题结合起来。第三，贯彻群众路线。要充分发扬民主，紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众。认真听取党内党外、校内校外的意见和建议，真诚接受师生员工的监督，把师生员工的满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据，让师生员工亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。第四，正面教育为主。要引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结在推进学校科学发展方面的经验教训，实事求是地查找学校存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。（四）着力解决突出问题开展学习实践活动，重在实效，关键在于解决问题。我们要结合北外实际，按照科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾，以及贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，努力在建设“多语种、多学科、高层次，特色鲜明，国内一流、具有重要国际影响的教学－研究型外国语大学”目标、提高高等教育质量、三期“211”工程建设、实施人才强校战略培养高素质国际化人才和中国特色社会主义建设者的目标、围绕维护校园稳定、建设和谐校园等问题的解决方面狠下工夫。
三、认真落实学习实践活动的主要内容和方法步骤，努力完成好每一阶段的工作
我校学习实践活动从3月中旬开始，到7月上旬基本结束，按照“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段进行。
（一）努力完成好学习调研阶段的各项工作。从3月16日开始，到4月20日基本完成。主要是统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。
　　第一，要精心组织学习培训。制定学习培训计划，通过形式多样的学习教育活动，组织党员师生认真学习中国特色社会主义理论，认真学习中央有关文件精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。
　　第二，要深入进行调查研究。围绕当前学校改革发展中的突出问题，深入实际开展调研，认真思考如何推动学校科学发展。通过座谈访谈、调查问卷、网上调查、设置意见箱等多种形式，深入到师生员工中间，深入到所室班级，广泛听取群众意见和建议。
　　第三，要围绕科学发展进行解放思想讨论。结合学习和调研成果，以解决影响科学发展的认识问题为目标，广泛开展解放思想讨论，学校领导班子和院系、职能部门领导班子要带头研讨交流，营造勇于思考、畅所欲言的良好氛围。
　　（二）努力完成好分析检查阶段的各项工作。从4月21日开始，到6月10日基本完成。主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织群众对分析检查报告进行评议等工作。
　　第一，要精心组织召开领导班子专题民主生活会。学校和院系领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，分析检查在推进学校事业发展、服务社会经济发展方面存在的差距与突出问题，着重查找推进学校事业科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。
　　第二，要形成高质量的领导班子分析检查报告。在充分运用学习调研、开展解放思想讨论、民主生活会成果的基础上，按照科学发展观要求，针对学校的实际，汇总梳理学校改革发展中存在的突出问题，全面深刻、实事求是地分析产生问题的原因。及时总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、推进学校事业改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，以及加强领导班子自身建设的具体措施，形成分析检查报告。
　　第三，要认真组织对分析检查报告的群众评议。领导班子的分析检查报告形成后，组织党员干部、师生员工对分析检查报告进行评议，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员和专家学者参加。
　　（三）努力完成好整改落实阶段的各项工作。从6月11日开始，到7月10日基本完成，主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等工作。
　　第一，要制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查找出来的问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管单位、分管部门的责任。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员干部、师生员工公布，接受监督。
　　第二，要切实解决一些突出问题。按照整改方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是推动学校改革发展中的突出问题，领导班子和党员干部党性党风党纪方面的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，选准突破口和切入点，抓住那些既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题，集中力量解决，切实取得一批实践成果。
　　第三，要着力完善一批体制机制。按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，按照“废、改、立”分类，该完善的完善，该变革的变革，特别是要及早研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策，切实取得推进学校事业科学发展的制度成果，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制。
　　四、切实加强领导，精心组织，周密部署，确保学习实践活动落到实处
（一）加强领导、落实责任。学校成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，实行“双组长”制，领导班子中的其他党员领导干部任成员。领导小组下设办公室，全面负责学习实践活动的开展。学校党委对学习实践活动负领导责任，党委书记是第一责任人。各院系、职能部门也要成立本单位学习实践活动领导小组，制定活动方案，并负责组织实施。
　　（二）区别情况、分类指导。学习实践活动的范围包括全体党员，重点是处级以上党员领导干部。针对党员领导干部、普通党员、离退休党员、流动党员、非中共党员领导干部等不同群体，提出不同要求，加强分类指导。在制定学校整体实施方案的基础上，分别制定学生党员、离退休党员学习实践科学发展观活动方案。
　　（三）求真务实、探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，尊重院系和师生员工的首创精神，大胆探索创新，使学习实践活动充分体现时代性和创造性，从学校的实际出发，集中解决问题要量力而行，尽力而为，讲成本，重实效。
　　（四）加强宣传、营造氛围。围绕活动主题，充分利用各种宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。
　　（五）统筹兼顾、搞好结合。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠师生、发扬民主贯穿始终。正确处理好学校日常工作与学习实践活动的关系，切实做到两手抓、两促进、两不误。